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会计实务公告

会计行业中长期人才发展规划出台

时间:2013-12-18 13:34来源:未知 作者:sysadmin 点击:

  近日,财政部发布《关于印发会计行业中长期人才发展规划[2010—2020年]的通知》(财会〔2010〕19号),以加强会计人才队伍建设,着力培养高层次会计人才,并以此引导和带动我国会计人才队伍发展。

  据悉,新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国会计人才队伍建设取得了巨大成就。一是会计人才相关法律制度体系基本建立。二是会计人才管理体制初步理顺,建立了以财政部政策指导,各地财政部门组织落实,会计行业协会、会计学会、会计资格评价中心、国家会计学院、相关部门协调配合的会计人才管理格局。三是会计人才队伍不断壮大。截至2009年底,全国有近千万会计人员。其中,具有高级职称的9.4万人;注册会计师行业30多万从业人员中有9.2万执业注册会计师;副教授职称以上会计教育工作者约1万人。四是会计人才整体素质和专业水平稳步提高。会计职业领域已从传统的记账、算账、报账为主,拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域。五是会计人才成长与发展的环境明显改善。

  然而同世界先进国家相比,当前我国会计人才发展的总体水平仍存在较大差距,与我国经济社会发展需求还有一些不相适应的地方,主要表现为高层次复合型会计人才缺乏、会计人才结构和布局不尽合理、会计人才发展的体制机制有待完善、会计人才市场管理有待加强等,因此应需要重视会计人才队伍建设工作。

  财会〔2010〕19号文件提出,会计行业中长期人才发展的目标是:到2020年,培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍,确立我国会计人才竞争优势,建设国际一流的会计人才队伍,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定会计人才基础。

  为保证目标的实现,财会〔2010〕19号文件规定了要着力开展的4项任务:一是着力培养造就大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才。到2015年,新增大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才30000人;到2020年,在2015年的基础上再新增30000人。二是着力培养造就具有国际认可度的注册会计师。到2015年,培养造就600名具有国际认可度的中国注册会计师;到2020年,在2015年的基础上再新增2000人,推荐其中50名左右的高端人才到国际性或区域性会计审计组织任职或服务。三是着力培养造就具有国际水准的会计学术带头人。到2015年,新增具有国际水准的会计学术带头人40人;到2020年,在2015年的基础上再新增60人。四是着力统筹开发其他各类各级会计人才。到2015年,实现高级、中级、初级会计人才比例为5:35:60;到2020年,使这一比例为10:40:50。

  在贯彻实施会计行业中长期人才发展规划的过程中,财政部还重点提出了6项会计人才队伍建设的工程,即全国会计领军(后备)人才培养工程、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、注册会计师行业做大做强人才培养工程、会计名家工程、应用型高级会计学科建设工程、现代农村会计人才支撑计划。

  今后,财政部将通过加快会计领军人才培养、强化总会计师地位和职能、健全会计人员评选表彰机制、深化会计职称制度改革、加强会计从业资格管理、完善会计人员继续教育制度、推动会计行业产学研战略联盟、建立会计人才流动配置机制、发挥会计行业协会、学会职能作用、重视会计人才培养基地建设等举措,全力保证会计行业中长期人才发展目标的实现。

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